Quan điểm chính sách
Heath Zichal:Dựa trên những ý tưởng hữu ích và thiết thực của Fuat, chúng ta hãy cùng tìm hiểu sâu hơn về chính sách. Trong khi thị trường phân bổ vốn, chính sách đặt ra các điều kiện để nguồn vốn đó có thể được triển khai.
nhà cái uy tín nhất hiện nay cấp phép không do một thực thể duy nhất kiểm soát mà hoạt động thông qua một hệ thống giám sát nhiều tầng của liên bang, tiểu bang và địa phương, mỗi hệ thống có vai trò riêng biệt. Mặc dù chúng tôi có các đạo luật cấp liên bang như Đạo luật Chính sách Môi trường Quốc gia (NEPA), yêu cầu phối hợp đánh giá môi trường giữa nhiều cơ quan, nhưng chính quyền tiểu bang thường giám sát các quyết định về địa điểm và kiểm soát những thứ như nhà cái uy tín nhất hiện nay sử dụng đất. Và ngay cả khi giấy phép được cấp, cơ hội mở lại vụ án thông qua giám sát tư pháp cũng có thể kéo dài thêm nhiều năm cho quy trình. Kết quả là một hệ thống bị phân mảnh cao.
Hôm nay, tôi có sự tham gia của Xan Fishman của Trung tâm Chính sách Lưỡng đảng, người chuyên về cải cách giấy phép liên bang. Cảm ơn vì đã ở đây.
Tại sao nhà cái uy tín nhất hiện nay cấp phép hiện lại quan trọng hơn—trong bối cảnh nhu cầu điện ngày càng tăng và nhà cái uy tín nhất hiện nay chuyển nhà ra nước ngoài—và sự cân bằng đã thay đổi như thế nào khi có nhiều dự án có cơ sở hạ tầng sạch hơn? Sự chậm trễ lớn nhất xảy ra ở đâu trong quá trình cấp phép và kiện tụng, và điều gì đang bị đe dọa nếu chúng ta không thể xây dựng theo các mốc thời gian có thể dự đoán được?
Người cá:nhà cái uy tín nhất hiện nay cấp phép hiện quan trọng hơn vì hệ thống hiện tại ngày càng bị coi là có hại cho doanh nghiệp, gia đình và tăng trưởng kinh tế—và nó cũng không mang lại kết quả tốt hơn cho môi trường. Trước đây, các cuộc đánh giá kéo dài đã giúp ngăn chặn các dự án gây ô nhiễm cao, nhưng ngày nay nhiều dự án xin giấy phép đã sạch hơn nên cán cân chi phí-lợi ích đã thay đổi và sự chậm trễ thường bảo toàn cơ sở hạ tầng nguyên trạng.
Nếu chúng ta không thể cho phép một cách hiệu quả, chi phí cơ sở hạ tầng sẽ tăng lên và chúng ta sẽ bỏ lỡ cơ hội nâng cao chất lượng cuộc sống. Quá trình này gặp phải nhiều điểm xung đột dai dẳng, trái ngược với một nút thắt có thể khắc phục được, do đó, các dự án có thể bị đình trệ ở nhiều giai đoạn—hoàn thiện đơn đăng ký, phối hợp nhiều cơ quan, giải quyết tranh chấp, quyết định cuối cùng và kiện tụng không có kết thúc. Kết quả là sự bất ổn kéo dài làm chậm quá trình xây dựng cần thiết, trì hoãn công nghệ sạch hơn và khiến mức độ ô nhiễm ở mức cao hơn mức cần thiết.
Có vẻ như Quốc hội có đủ năng lực để làm điều gì đó về vấn đề này. Các yếu tố chính cho chính sách cấp phép tốt của liên bang và tiểu bang là gì?
Người cá:Có động lực lưỡng đảng thực sự, điều này khiến tôi lạc quan rằng Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa có thể thống nhất hướng tới một hệ thống cấp phép tốt hơn. Mục tiêu là một quy trình rõ ràng, hiệu quả áp dụng mức độ xem xét phù hợp cho đúng loại dự án—quyết định nhanh chóng cho những trường hợp đơn giản và phân tích nhiều hơn cho những trường hợp phức tạp.
Bạn đã mô tả quán tính của hiện trạng và những thách thức phân tán, nhiều lớp trong quá trình truyền tải và cho phép. Bỏ qua những giải pháp mang tính chiến thuật ngắn hạn, nghệ thuật có thể thực hiện được là gì – những thay đổi chính sách mang tính tổng thể có thể thay đổi một cách có ý nghĩa những rào cản cơ cấu này? Từ góc độ chính sách, chúng ta cần làm gì đúng nhất?
Người cá: Bức tranh toàn cảnh, chúng ta cần một hệ thống cấp phép với các quy tắc rõ ràng và tiến trình có thể dự đoán được để mọi người biết điều gì sẽ xảy ra. Cơ quan này phải đưa ra đánh giá đáng tin cậy để bảo vệ môi trường và an toàn con người/công cộng, sau đó đưa ra quyết định có hoặc không kịp thời. Bất kỳ vụ kiện tụng nào cũng nên được cấu trúc để đưa ra một phiên điều trần công bằng nhưng kết thúc nhanh chóng. Mục tiêu là trong vòng vài năm nữa, một dự án sẽ được chuyển sang giai đoạn xây dựng hoặc chắc chắn sẽ không tiến triển—mà không có sự bất ổn kéo dài trong một thập kỷ trở lên.
